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丰都记——右江水利公司开展丰都县定点扶贫工作小记

重庆丰都县,民间俗称“鬼城”,位于重庆市下游,是一座在国内外都享有盛名的旅游名城,而这样的一个县城,其水利基础设施建设比较薄弱,工程性缺水问题突出。2016年2月,水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会在重庆召开,会议决定将丰都县定为新一轮的水利部定点扶贫县。为响应和贯彻落实中央、水利部对口扶贫工作要求,应丰都县援派水利扶贫技术人员的请求,2015年10月,经广西右江水利开发有限责任公司(简称右江水利公司)研究决定,委派工程技术部工程师苏涛同志到丰都县水务局挂职副局长,协助做好丰都县水利相关技术和管理工作。

2009年6月,苏涛硕士研究生毕业后来到右江水利公司参加工作。当时正值公司实行“三步走”发展战略阶段,刚到公司报到,公司便一纸任命书派他前往偏远的那比水电站担任业主代表。经过四年的历练,苏涛的专业技术水平和管理水平都有了很大的提升,这也为挂职丰都县水务局副局长开展有关工作奠定了基础。在水务局,他主要分管水利工程管理站、小型水库前期办及安全科的工作。

山坪塘整治项目属于水务局水利工程管理站的业务涉及范围,项目作为水利部“八大工程”中的特色产业支撑工程,对重庆的经济社会发展起着至关重要的作用,因此中央、市、县对山坪塘的新建与整治工作高度重视。2016年,丰都县共计完成山坪塘整治1011口,水务局作为责任主体之一,主要负责技术指导和行业监管,做好项目的前期工作、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等工作,确保年度建设任务如期完成。山坪塘整治工程于2月份全面开工,7月底全部完工,8月底完成了县、镇(乡)两级验收。

然而,回顾丰都县山坪塘的整治过程也并非一帆风顺。2016年7月19日,丰都县范围内大面积强降雨,其中暨龙镇降雨量出现历史极值269.8毫米达到200年一遇。强降雨引发山洪地质灾害、中小河流水位猛涨,造成全县三建、龙河镇、武平镇等21个乡镇3万余人受灾,场镇各种水利设施均有不同程度损毁,同时也给山坪塘的修复、整治、验收一系列工作带来了困难。应丰都县委县政府的要求,水务局立即就水毁的水利设施紧急启动了修复、重建方案,随即苏涛与水利工程管理站的同事们着手开展了山坪塘的修复重建工作,大家经过一个月的不懈努力,山坪塘的重建修复和竣工验收工作均按要求得以圆满完成,目前,经过验收的山坪塘均发挥了良好的经济社会效益。

小湾山坪塘位于丰都县包鸾镇飞仙洞村2组,属于“千塘万亩特色产业支撑”项目。通过该项目,将原来的2000方左右的山坪塘改扩建为1.5万方的山坪塘,有效解决了该村2组50余户400多头牛饮水、300多亩田地的灌溉水源问题,为发展周边的养殖产业提供了水利基础保障,得到了群众的一致好评。飞仙洞村2队村民张升发在水利扶贫感受中这样说道:“2014年我家里三个伢都在读书,压力蛮大,所以被评了贫困户。我们这个队挣钱主要靠养牛。但是养牛用水比较多,天热的时候一头牛一天就要用30~50斤水,我们周边十几户就养了200多头,一天就要用5吨水。不敢养多了,天旱的时候还要拉水喂牛,很恼火。去年苏局长带专家到我们这里十几次,帮我们找水、修塘,非常辛苦。现在终于修好了,水装满了,我们心里也踏实了。水利扶贫确实扎实,硬是要得!”

“大灌区”项目是三峡库区中部灌区续建配套与节水改造的工程,该项目被列为国家172项节水供水重大水利工程之一,国务院将其作为稳增长调结构促改革惠民生的重要举措,国家审计署予以跟踪审计专项督办,将其作为2016年度重点工程。2016年,为全面完成“大灌区”项目的实施,苏涛与水务局的同事们一起付出了大量艰辛的努力,目前项目还在有序推进当中。除此之外,苏涛分管的小型水库前期工作也在2016年年底前完成了6个项目等多座水库的申报、复核、审批初设概算投资、可研报告初设代编制及设计、招标和咨询评估工作,同时,2016年丰都县水务局安全生产监督管理工作实现了全年安全生产零事故的目标。

作为右江水利公司派往丰都县的技术骨干,苏涛除了做好水务局的日常技术管理工作外,他还肩负着右江水利公司对口帮扶丰都县水利工作的联络人。根据《水利部对口帮扶重庆市丰都县脱贫攻坚实施方案》和2016年3月9日召开的定点帮扶工作会议安排,右江水利公司及时向丰都县拨款20万元用于贫困户产业帮扶工程。10月17日,在国家第三个“扶贫日”之际,苏涛又向公司汇报了水利部在丰都扶贫捐款的号召,随后右江水利公司全体上下积极响应,在“送温暖 献爱心”活动中踊跃捐款,为丰都县早日脱贫摘帽添砖加瓦,奉献爱心。而苏涛本人,自来到丰都县水务局挂职以后便以个人名义在高庄坪村对陶国斌、陶天文、刘明生、刘明发等四位村民进行帮扶,每月他都下村1~2次看望这些村民,逢年过节还自掏腰包购买米、油等到村里慰问和看望,给他们带去节日问候和祝福。此外,按照水利部统一部署,苏涛与公司人事部门保持联系,积极跟进培训安排事宜,协助推进水利部“八大工程”中专业技术人才培训工程右江水利公司负责部分的工作开展(承担30多人的培训计划)。11月21至24日,右江水利公司党委副书记、副总经理汪明华率队前往丰都县进行调研,并就地开展工作,为丰都县水利系统干部职工提供水文情报预报及相关知识、水利工程建设管理、水库运行管理、水利行业安全生产知识等课题的培训帮扶交流,确保培训帮扶落到实处。

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是丰都县脱贫攻坚决胜之年。为努力实现50个贫困村脱贫“销号”、3.03万贫困人口脱贫“越线”,确保顺利实现整县脱贫“摘帽”。2016年,由水利部规计司牵头,在多个对口帮扶单位的共同帮助和努力下,丰都县134处农村饮水安全巩固提升工程全面完成,新解决5.1万贫困人口生产生活用水问题,贫困村集中式供水受益人口达85%以上,农村自来水普及率上升到90%,综合水质合格率达到91.4%,圆满完成了2016年规划制定的计划目标任务,为2020年丰都县顺利脱贫打下了坚实的水利基础。在谈到来到丰都后对中央和水利部实施的对口帮扶有什么认识和体会时,苏涛讲道:百姓致贫因素有很多种,因病致贫,因残致贫,资源匮乏,缺少项目,缺少资金等等,而根本原因还在于贫困地区基础设施落后制约了本地经济发展,致使贫困地区贫困加剧。前几年丰都县缺乏民生水利工程,且地区经济发展被落后的水利基础设施所限制,在水利部的对口帮扶机制下,如今丰都的经济发展已发生了天翻地覆的变化,在我挂职期间已经看到了水利帮扶举措惠及到了千家万户,例如农村自来水普及率上升达到了90%以上,饮水安全得到进一步提升,基本实现了村村通自来水,户户喝干净水的目标;另一方面是大部分地方企业的发展、地方经济的发展受制于水这种尴尬的局面已不复存在,目前丰都经济发展一年比一年好,这种欣喜的大好局面,作为亲历者和参与者,我感到荣幸。这些成绩的取得我认为水利部和对口帮扶单位的重视起到了关键性作用,而做好规划和得到帮扶单位的大力配合和支持是做好水利定点扶贫工作的基础和保障。

“干事创业,需要的是精神和气魄,靠的是激情和责任。推进扶贫攻坚,必须要振奋精神,勇于战胜前进道路上的艰难险阻。”苏涛如是说。今后,右江水利公司将一如既往,充分发挥右江水利优势,加大力度,以高度负责的责任感和毅力,继续加强对重庆丰都县水利建设的系列帮扶,全力助推丰都县脱贫攻坚。

 

(吴晓华 报道

责编:张媛

2017-06-23
 
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